Фото: Азиатско-Тихоокеанская региональная организация IUF. Совет работниц провинции Синд (SNPC), членская организация IUF, оказывает поддержку женщинам, которые потеряли свои дома и чьи поля затоплены. Это яркий пример тех коллективных социальных ценностей и солидарности, сострадания и заботы, которые сегодня необходимо вновь утвердить в обществе.
Отсутствие социальной справедливости превращает климатический кризис в климатическую катастрофу.
Нет сомнений, что мы вступаем в эпоху катастрофического изменения климата. Волны жары, засуха, лесные пожары и наводнения становятся все более интенсивными и частыми по всему миру. Масштабное наводнение в Пакистане в августе 2022 года затронуло 30 миллионов человек, более тысячи погибли. Министры правительства и парламентарии назвали это наводнение «климатической катастрофой». Очевидно, что любое официальное признание того, что причиной природного явления является антропогенное изменение климата, представляет собой значительный прогресс после десятилетий отрицания и увиливания со стороны правительств. Однако существует важное различие между признанием того, что увеличение интенсивности и частоты экстремальных погодных явлений является доказательством климатического кризиса, и объявлением «климатической катастрофы».
Огромное число людей пострадало от этого конкретного наводнения, но еще миллионы и миллионы остаются вынужденными переселенцами или бездомными из-за десятилетий неспособности правительств обеспечить необходимые государственные и коммунальные услуги, инфраструктуру, жилье и социальную защиту. Именно отсутствие финансируемой государством физической защиты (охраны лесов и мангровых зарослей, защиты земель и почв, строительства дамб, плотин и каналов, возведения доступного жилья, обеспечения доступа к питьевой воде) и всеобщего социального обеспечения — в первую очередь его лишены женщины, работники неформального сектора и рабочие-мигранты — привело к тому, что недавнее наводнение стало трагедией такого масштаба.
Запустение, маргинализация и игнорирование нужд сельских общин характерны для стран, где правительства сократили государственные расходы на здравоохранение, водоснабжение и общественную инфраструктуру, необходимую для поддержки мелких и фермеров и рыболовов. А внутри таких общин еще большими маргиналами становятся женщины и представители коренных народов. Те, кому систематически отказывают в правах, кого фактически выталкивают на обочину, сильнее всего страдают от последствий экстремальных погодных явлений. Для людей, ослабленных отсутствием доступа к адекватному жилью, медицинскому обслуживанию, водоснабжению, санитарии и питанию (а все это, кстати, основополагающие права человека), натиск экстремальных погодных явлений является фатальным. Именно отсутствие прав превращает — для сотен миллионов людей во всем мире — климатический кризис в климатическую катастрофу.
Необходимость скорейшего сокращения выбросов углекислого газа для предотвращения катастрофического изменения климата за счет отказа от ископаемого топлива была осознана более четырех десятилетий назад. (Например, служебная записка, поданная в 1977 году научным советником Френком Прессом президенту США Джимми Картеру была озаглавлена: «Высвобождение ископаемого СО2 и возможность катастрофического изменения климата»). Но этот призыв сократить выбросы углекислого газа и снизить использование ископаемого топлива совпал с началом неолиберального наступления Тэтчер и Рейгана на государственные расходы, социальную инфраструктуру и государственный сектор в целом. И, что, возможно, еще важнее, с атакой неолиберализма на наши коллективные социальные ценности. За последние 45 лет неолиберальная модель распространилась по всему миру, в том числе за счет действий некоторых социал-демократических и лейбористских правительств. В итоге оказалась не только подорвана способность государств защищать планету и здоровье населения, но и были последовательно ликвидированы наши права на те виды общественной социальной инфраструктуры, в которых мы так отчаянно нуждаемся сейчас. Больницы и жилье, образование, электро- и водоснабжение были приватизированы, поскольку практически все стало товаром, который покупается и продается ради прибыли. В том числе — и доступ к питьевой воде, хотя это одно из основополагающих прав человека.
Увеличение интенсивности и частоты волн жары, лесных пожаров, наводнений, засух и других экстремальных погодных явлений заставили вновь зазвучать призывы к восстановлению основных прав человека и коллективных социальных ценностей, придающих смысл этим правам. Доступ к бесплатным общественным и коммунальным услугам, к инфраструктуре, к финансируемой государством физической и социальной защите — вот в чем остро нуждаются сельские общины. Это особенно актуально для женщин и детей, для мигрантов и представителей коренных народов.
Это тем более важно, что именно эти маргинализированные и игнорируемые сельские сообщества должны кормить мир. Без финансируемой государством физической и социальной защиты и поддержки со стороны правительств экстремальные погодные явления, вызванные антропогенным изменением климата, будут порождать постоянные продовольственные кризисы, что приведет к еще большему подрыву глобальной продовольственной безопасности.
По сути, речь о том, чтобы поставить социальную справедливость в центр нашего ответа на климатический кризис и защитить здоровье планеты. В широком смысле можно говорить о «климатической справедливости». Заключительный доклад Комиссии ВОЗ по социальным детерминантам здоровья в 2008 году начинается словами: «Социальная справедливость — это вопрос жизни и смерти». И в условиях климатического кризиса это особенно справедливо.
