Photo credit: Daniel Garcia
Засуха в Уругвае: предвидение, самоуверенность и предвыборные расчеты
Никогда еще уругвайцы не были так внимательны к прогнозам погоды, и никогда эти сообщения не занимали столько времени в новостях по радио и телевидению. И это неспроста. Страна все еще переживает самую сильную засуху за последние 80 лет, и хотя критический момент уже пройден, до возвращения к "нормальному состоянию" еще далеко. Это новое нормальное состояние является предметом многочисленных дискуссий.
"Это не засуха, это грабеж" - под таким лозунгом многочисленные общественные и профсоюзные организации выступили с осуждением производственной модели, которая "конфискует" воду в интересах крупных сельскохозяйственных и промышленных компаний в ущерб интересам населения. Но эта реальность ворвалась в общее сознание только тогда, когда вода стала предметом повседневных споров.
Монтевидео и его "столичная зона", где сосредоточено почти две трети населения страны, имеют единственный источник воды (река Санта-Люсия) и сравнительно небольшое водохранилище на плотине Пасо-Северино.
Традиционные волнистые и буколические луга, где на одного жителя приходится четыре коровы, постепенно переходят на новые методы производства.
В настоящее время 80% пресной воды используется в сельском хозяйстве: выращивании риса, пшеницы, молочных продуктов, а в последнее время и сои, а также в промышленном лесном хозяйстве, обслуживающем три целлюлозных комбината, два из которых являются крупнейшими в мире. В целом эти виды деятельности не платят за потребляемую ими пресную воду.
К более интенсивному использованию земли и воды добавилось массовое применение химикатов, загрязнивших ручьи и реки, что, как известно, изменило качество воды для потребления человеком: уже много лет многие дома и рабочие места устанавливают фильтры или потребляют бутилированную воду. Это означает, что "водный кризис" на самом деле не является неожиданностью.
Здесь мы также не замечаем признаков трансформации производственного контекста, изменения климата, стресса, нанесенного природе, которая представлялась неисчерпаемой. Не были проведены необходимые работы по укреплению системы водоснабжения столицы и ее окрестностей, сложились условия идеального шторма, и дождь перестал падать на наши головы.
Правительство не спешило реагировать и до последнего момента ждало паллиативных мер. Более двух месяцев в воде, которая текла из крана, было высокое содержание натрия и хлоридов, что превращало ее из "питьевой" в "непитьевую", согласно диковинным определениям правительства, - следствие того, что использовалась вода из реки Рио-де-ла-Плата, обычно представляющая собой смесь сладкого и соленого.
Потребление бутилированной воды росло в геометрической прогрессии, и социальные службы ввели субсидии для наиболее уязвимых семей, чтобы они могли покупать воду.
Для многих стало неслучайным, что частный проект по дополнению столичной системы водоснабжения "Proyecto Neptuno" стоимостью 500 млн. долларов США получил широкую известность, в то время как правительство отклонило предложение о строительстве новой государственной плотины, финансирование которой уже было одобрено предыдущим правительством.
С тех пор прошло несколько дождей, но не много. В кране вода приобрела привычный вкус, но надолго ли, неизвестно. Политическая система без особого рвения пытается сформировать государственную политику в отношении питьевой воды, понимая, что в следующем году предстоят выборы, когда нужно будет сводить многочисленные счеты, давать обещания, размахивать лозунгами.
Засуха уже обошлась в 2 млрд. долларов США в виде затрат и снижения производства. По мнению некоторых экспертов, это только начало в цикле засух и наводнений, которые будут вызваны изменением климата. Предупреждение закончилось.
